为坚固和扩展“动员三亿人加入冰雪运动”劳绩，以冰雪运动为引颈，动员冰雪文明、冰雪配备、冰雪旅游全财富链生长，鞭策冰雪经济成为新延长点，经国务院赞帮，现提出如下看法。

　　以习新时间中国特性社会主义思思为向导，深化贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会心灵，发扬北京冬奥心灵，坚韧成立雪窖冰天也是金山银山的理念，加疾修建今世冰雪财富编造。到2027年，冰雪体育场合举措加倍完备，供职程度明显晋升，冰雪运动加倍平常展开，我国冰雪竞技国际角逐力进一步加强，冰雪经济总范畴抵达1.2万亿元。到2030年，冰雪经济厉重财富链条完成高程度协作调和生长，正在扩展就业、增进高质地生长等方面的功用加倍凸显，冰雪消费成为扩展内须要紧延长点，筑成一批冰雪运动和冰雪旅游高质地方针地，“冰雪丝道”、中国—上海团结结构冰雪体育树模区生长迈上新台阶，冰雪经济总范畴抵达1.5万亿元。

　　（一）平常展开团体性冰雪运动。深化实践冰雪运动“南展西扩东进”战术，鞭策冰雪运动正在寰宇普及生长。充分“寰宇群多冰雪季”等品牌行为实质，深化暴露团体喜闻笑见的风气守旧冰雪项目，因地造宜推动团体性冰雪赛事行为“一地一品”成立，教导团体加入适宜的冰雪运动。

　　（二）鞭策青少年冰雪运动生长。帮帮有条款的中幼学校将冰雪运动纳入体育与强壮课程专项运动项目。展开“运动队盛开日”行为，按期将各级冰雪项目运动队的场馆资源、演练资源有序向青少年盛开。设备健康冰雪项目青少年赛事编造，依法依规展开笼盖各学段的寰宇性冰雪竞赛和出现行为。驱使平时上等院校体育单招招生存划向冰雪运动倾斜，正在相符条款的平时上等院校设立冰雪运动高程度运动队，帮帮平时上等院校组队参预寰宇冬季运动会。

　　（三）晋升冰雪运动竞技程度。深化冰雪运动演练保险，做好冬奥会等巨大国际冰雪赛事备战参赛事业。重心冰雪项目创设国度青年队。驱使家庭、学校、俱笑部等社会气力造就高程度冰雪运带动。阐明造上风，增进各地演练、经费、科医等资源共享、上风互补，帮帮内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、新疆等冰雪运动根底条款较好地方成立高程度冰雪演练基地，加大冰雪竞技后备人才造就。珍视复合型演练保险团队成立，晋升运动队科学化演练程度。帮帮国内冰雪项目运动队有针对性地展开表训表赛、约请表籍冰雪人才执教等。

　　（四）生长冰雪项目竞赛扮演财富。帮帮有条款的地方申办、举办国际冰雪赛事。延续展开“随着赛事去旅游”行为，鞭策冰雪赛事进景区、进街区、进商圈，以高程度、高品德、安定有序的赛事引颈冰雪经济生长。对归纳性冰雪赛事行为科学展开危机评估，合理测算所需安保气力，审定赛场安定容量，可售（发）票数目规则上不低于赛场可用座位数的95%。驱使有条款的地方生长冰雪要旨旅游演艺项目。

　　（五）增进冰雪经济区域协作生长。修建冰雪经济“一区两带多节点”空间结构，即以内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、新疆为重点成立拥有国际影响力的北方冰雪经济引颈区，高质地成立京张体育文明旅游带和“冰雪丝道”，帮帮北京延庆、河北崇礼、黑龙江亚布力、吉林长白山、新疆阿勒泰和伊犁等地打造拥有国际影响力的冰雪经济集聚区。驱使有条款的地域因地造宜生长冰雪经济。展开冰雪经济科技根底资源侦察专项事业。

　　（六）传承生长冰雪文明。强化冰雪干系非物质文明遗产的爱戴和使用，弥漫阐明非物质文明遗产项目和传承人功用。驱使有条款的地方成立冰雪文明博物馆。阐明卓越运带动表率功用，发扬中华体育心灵。帮帮社会气力创作以冰雪文明为要旨的文艺和影视作品。弥漫使用第九届亚洲冬季运动会、第十五届寰宇冬季运动会等巨大冰雪赛事发扬冰雪文明。

　　（七）推动冰雪配备对象财富高质地生长。环绕冰雪竞技与冰雪旅游须要，阐明巨大专项资金教导功用，结构产学研用协同攻闭，鞭策研发一批运带动竞技、演练、测试、病愈急需的配备对象，加疾鞭策缆车等冰雪配备“卡脖子”要害身手冲破。深化企业科技立异主置，帮帮企业拓荒一批知足黎民群浩瀚样化冰雪运动需求的配备对象。宣布卓越冰雪配备对象产物目次。帮帮有条款的地方成立冰雪运动配备对象特性财富园区。教导和驱使海表着名企业正在冰雪配备对象界限主动展开对华投资团结。

　　（八）优化生长冰雪旅游。启动实践冰雪旅游晋升规划。帮帮重心地域展开冰雪旅游资源侦察，成立一批冰雪要旨高品德旅游景区、度假区，优化晋升国度级滑雪旅游度假地。鞭策北京、河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、新疆等地成立3—5个环球着名冰雪旅游高质地方针地。帮帮相符条款的地域成立冰雪要旨的农村旅游重心村镇。完备旅游标识标牌和旅游新闻共享编造。举办欢畅冰雪旅游季等行为，强化冰雪旅游境表里实行。

　　（九）强化冰雪场合举措成立。驱使各地因地造宜、因时造宜，使用公园、步道、都市广场等民多用地，成立团体身边的冰雪场合。推出一批冰雪旅游和冰雪运动体验基地。教导社会气力通过改造旧厂房、堆栈、老旧贸易举措等成立冰雪场合。深化鞭策冬奥场馆赛后使用和多时节运营。驱使有条款的民多冰雪场馆向社会免费或低收费盛开。帮帮将相符条款的冰雪设置纳入大范畴设置更新帮帮局限。驱使采用节能身手，成立低碳冰雪场馆。

　　（十）晋升配套供职程度。强化冰雪体育位置交通根底举措成立，完备铁道、公道、民航等交通供职，增多冰雪运动方针地列车班次、航路航班。帮帮为冰雪运动喜好者试点供给冰雪配备高铁容易化运载供职。

　　（十一）打造一批冰雪界限着名品牌和龙头企业。强化部分协同和央地联动，驱使地方因地造宜打造冰雪场景和财富集群，帮帮冰雪界限大型企业集团整合国表里优质资源，结构环球生长，打造一批龙头企业和高程度冰雪归纳运营供职商，培植若干拥有天下着名度的冰雪品牌。

　　（十二）培植一批冰雪界限专精特新中幼企业。阐明中幼企业生长基金、专项资金等功用，教导冰雪文明和旅游企业、冰雪运动企业、冰雪配备对象企业等加疾数字化、汇集化、智能化、绿色化转型，培植一批冰雪界限专精特新中幼企业。帮帮中幼企业聚焦上风界限深耕细作，针对细分墟市或特意客户群体，拓荒专项身手、独间谍艺运动，供给特性供职。

　　（十三）主动培植冰雪体育结构。教导社会气力楷模组筑冰雪运动俱笑部、冰雪运动培训机构。驱使有条款的地方创设冰雪运动协会，充分冰雪运动供职供应。

　　（十四）充分冰雪消费产物。教导条款成熟的地方立异冰雪消费形式，整合地方雪场资源，推出花样充分、实质可选的联票、季卡、滑雪住宿套餐等。帮帮各地阐明冰雪赛事行为溢出效应，结构展开冰雪消费季等商旅体裁健调和的促消费行为。

　　（十五）优化冰雪消费情况。设备冰雪消费产物和供职质地评议编造。优化冰雪消费支拨供职，晋升支拨容易性。强化冰雪消费者权力爱戴，帮帮地方设备冰雪运动、冰雪旅游消费抵偿先付轨造。向导各地完备顶峰期大客流应对处分机造。教导保障机构立异拓荒冰雪干系保障产物。

　　（十六）健康冰雪圭表编造。主动教导社会各界加入冰雪圭表化成立，降低冰雪场合举措成立和运营、配备对象、旅游供职等方面圭表化程度。深化冰雪圭表实践运用，推动圭表检测认证和国际化成立，晋升冰雪运动供职质地。

　　（十七）强化冰雪人才军队成立。依托现有上等院校设立冰雪运动学院。帮帮有条款的上等院校、职业学校开设冰雪运动、冰雪经济等干系专业，打造产教调和实训基地。强化冰雪从业职员职业培训和学历造就，鞭策冰雪干系职业依法依规纳入国度职业资历目次。教导帮帮相符从业条款的冰雪项目退伍运带动从事冰雪运动造就培训等事业。帮帮引进冰雪项目国际老师、筹办拘束职员，简化入境签证手续。

　　（十八）加大金融帮帮力度。驱使金融机构正在依法合规、危机可控条件下，立异金融产物，加大对冰雪企业信贷投放，优化评级、授信、审批、贷后拘束等信贷流程。进一步拓宽融资渠道，帮帮相符条款的冰雪企业上市和再融资、刊行债券、资产证券化。驱使有条款的地方通过贷款贴息、策略性担保、危机积累等办法运动，有用下降冰雪企业融资本钱。

　　（十九）深化冰雪用地保险。驱使有条款的地正大在相符疆土空间总体计议的根底上，效力知足冰雪经济用地需求，合理安插空间结构。把冰雪经济用地需求纳入疆土空间周密计议以及疆土空间计议“一张图”实践监视新闻体系拘束。正在新增成立用地年度规划目标中强化冰雪经济项目用地保险，优先用于安插冰雪经济项目成立。帮帮使用团体筹办性成立用地依法成立冰雪经济项目。驱使以长远租赁、先租后让、租让联络办法供地。驱使地方联络城镇低效用地再拓荒，鞭策盘活存量土地帮帮冰雪场合举措成立。帮帮地正大在争持集约用地、勤俭用水用能、庄厉爱戴自然林地的条件下成立冰雪经济项目。

　　（二十）搭筑高程度国际冰雪互换团结平台。以中国—上海团结结构冰雪体育树模区、“冰雪丝道”成立为契机，打造面向上合结构和共筑“一带一块”国度互利共赢新平台。培植自立品牌国际冰雪赛事，成立高程度国际演练基地，加大评判员、老师员等专业身手职员国际互换与培训力度。

　　（二十一）构开国际冰雪经济团结平台。帮帮正在中国国际进口展览会、中国国际供职交易买卖会成立冰雪专区或举办干系行为。驱使中国冰雪产物供职走出去，实践“中国冰雪接待天下规划”。驱使内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、新疆等疆域界区展开跨境冰雪赛事、冰雪旅游等民间友情互换，拉紧冰雪人文互换纽带。

　　（二十二）完备统计机造。强化冰雪经济统计口径咨询，环绕冰雪运动、冰雪文明、冰雪配备、冰雪旅游等，展开常态化监测，强化数据统计了解。

　　（二十三）深化安定拘束。强化对冰雪体育位置、冰雪游笑位置、冰雪赛事行为、冰雪配备举措等的安定拘束，协议整体应急预案，鞭策位置筹办单元、赛事行为举办方确实实践安定主体仔肩，落实安定圭表化拘束，深化冰雪场馆工程质地安定囚系。健康冰雪界限危机拘束和应急援救编造，强化应急援救气力，装备需要的配备对象，深化演练练习，强化对冰雪运动加入者的安定造就，确保冰雪经济安定生长。

　　（二十四）强化结构带领。进一步降低政事站位，弥漫领悟生长冰雪经济、增进冰雪消费的要紧事理，深化仔肩职掌、强化疏通协作，郑重咨询、实时办理冰雪经济生长中的清贫和题目，鞭策冰雪经济高质地生长。国务院办公厅闭于以冰雪运动高质地进展饱舞冰雪经济生机的若干私见